500强企业名单企业画册排版“把方向、管大局、促落实”领导作用既是深入贯彻“两个一以贯之”的必然要求也是推进中央和上级有关精神认真梳理领导机制、组织体系、保障措施等方面现状积极探索符合自身实际的”运行机制持续推动加强党的领导与完善公司治理有机统一取得了良好成效。

　　近年来中石化胜利石油工程有限公司以下简称胜利工程相关所属企业党委深入贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神围绕党委发挥“把方向、管大局、促落实”领导作用积极开展探索实践通过学习领会有关文件和会议精神加强对党委把方向、管大局、促落实内涵及路径的研究及实践推动党的领导与公司治理有机统一机制初步形成。

　　一体现国有企业本质属性的内在要求。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和基础是党执政兴国的重要支柱和依靠力量其本质属性决定了坚持党的领导、加强党的建设是必须遵守的重大原则。习总在全国国有企业党的建设工作会议中强调中国特色国有企业制度“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节把企业党组织内嵌到公司治理结构之中明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。国有企业党委地位重要、使命光荣、职责重大任务艰巨责无旁贷必须勇于挑起重担在深化国有企业改革和公司治理中充分发挥领导作用以过硬的领导力为统领充分发挥凝聚的组织力敏锐的市场洞察力果敢的战略决断力坚韧不拔攻坚克难的推进力努力为企业改革发展稳定当好“火车头”。因此开展发挥“把管促”领导作用运行机制实践性研究对于国有企业更好发挥“稳定器”“压舱石”作用具有重要意义。

　　二落实全面从严治党的必然要求。《中国党章程》《中国有企业基层组织工作条例试行》规定国有企业党委发挥领导作用把方向、管大局、保落实依照规定讨论和决定企业重大事项。2021年3月中央下发的《关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》中指出中央企业党委党组是党的组织体系重要组成部分在公司治理结构中具有法定地位在企业发挥把方向、管大局、促落实的领导作用。中央的这些部署和要求明确了国有企业党委的职责和定位切中了当前规范与完善国有企业公司治理结构的要害抓住了企业党建工作与经营管理无缝对接、一体融合这个关键指出了企业党组织发挥领导作用的方向、方法与路径。国有企业党委只有有效参与企业重大问题决策才能真正实现党对国有企业的领导否则党的领导就是一句空线c;更谈不上发挥领导作用。

　　三推进公司高质量发展的现实要求。近年来胜利工程公司相关所属企业党委坚持按照“两个一以贯之”要求推动加强党的领导与完善公司治理相统一修订完善《“三重一大”决策制度实施细则》等制度大力推进基层“一肩挑”领导体制调整进一步理顺治理主体的关系强化基层执行落实有力推动了公司改革发展。但仍然存在部分问题一是党委“把管促”的实现路径不够清晰对如何把、如何管、如何促还缺少针对性措施对前置研究讨论重大经营管理事项的范围、标准、程序等不够细化量化二是推动党委决策部署不折不扣落实还存在“中梗阻”监督保障机制需要进一步健全三是基层党组织能力素质不够过硬不会抓、不善抓党建的情况不同程度存在履行“一岗双责”不到位融入中心、服务大局意识不够、能力不强影响了党组织作用发挥。上述问题都需要进一步研究解决从组织上、制度上、机制上保障和促进党委领导作用发挥。

　　一把方向就是为公司改革发展把稳舵盘。在方向上深刻把握“两个确立”自觉践行“两个维护”以习新时代中国特色社会主义思想和习总重要指示批示为指引以服务服从党和国家需要为方向坚决贯彻中央和上级党组织部署安排在保障国家能源安全时代重任中强化使命担当。在发展方向上坚持以新发展理念引领发展聚焦主责、做强主业确保公司发展始终沿着构建“一基两翼三新”产业格局和胜利石油工程公司“十四五”规划的愿景目标、战略路径前行。在改革方向上坚持抓重点、补短板、强弱项落实国企改革三年行动和对标一流提升行动要求持续提升治理能力和水平增强竞争力、创新力星空体育、控制力、影响力、抗风险能力朝着“国际一流、国内领先钻井公司”目标迈进。在经营方向上突出市场导向、效益导向提高发展的质量效益依法合规、诚实守信经营在开放合作、互利共赢中提升竞争实力。

　　二管大局就是始终在大局下行动。在重大决策上坚持集中制原则加强集体领导明晰各治理主体决策范围规范决策内容、程序做好前置把关确保科学、依法高效决策。在重大责任上把对党和国家、对公司、对员工群众负责三者统一起来确保经济责任、责任、社会责任全面履行到位。在重大风险上增强风险管控意识善于识别改革发展、生产经营、安全环保、廉洁从业、意识形态、信访稳定等风险有效防范化解风险维护公司改革发展稳定大局。在重大协调上坚持统揽全局、协调各方加强与利益相关方的协调沟通协调理顺各方面关系注重化解矛盾、凝聚力量调动各方面的积极性形成整体合力。

　　三促落实就是促进党中央精神以及上级党组织、公司党委决策部署落实落地。抓好思想保证坚持用习新时代中国特色社会主义思想武装头脑用中国石化核心价值观和胜利石油工程公司企业文化凝聚员工引导广大员工听党线c;形成齐心协力促落实的强大合力。抓好组织保证按照国有企业好干部“20字”标准加强领导班子和干部人才队伍建设充分发挥党组织和党员干部的作用形成自上而下的强大执行力。抓好人才保证大力实施人才强企工程研究用好人才政策加大成长成才成果激励营造竞争向上、活力迸发、人才辈出的良好局面。抓好监督保证构建以党内监督为关键的监督体系整合监督力量坚持全面监督、日常监督、专项监督等相结合打造“党委督查日常稽查点检巡察”一体联动的立体监督矩阵确保政令畅通、落实有力。

　　一突出“把方向”确保沿正确道路前行。把准方向。严格落实“第一议题”制度以党史学习教育为契机第一时间跟进学习习总系列重要讲话和重要指示批示精神举办中层、基层领导干部读书研讨班组织专题学习研讨邀请党校教授专题宣讲制定轮训计划举办基层干部综合素质能力提升培训进一步提升党员干部判断力、领悟力、执行力。把准发展方向。坚持谋到实处、抓到要处实行年度重要决策部署课题攻关机制每年根据上级安排部署和公司发展实际确定重点攻关课题领导干部领题推进以重点课题推动重要工作破题。坚持科学决策、集体决策对重大决策事项充分发挥集体智慧深入研讨、反复论证、统筹推进保证各项重大决策安排科学合理、符合实际。把准改革方向。始终坚持以党委源头参与决策为抓手紧紧围绕深化改革三年行动实施方案将市场布局和队伍优化、资产装备结构优化、人力资源优化、完善市场化经营机制等方面重点工作一体纳入党委前置研究范围瞄准改革深层次问题发挥把关定向作用以改革的纵深助推公司高质量发展。把准经营方向。坚持一切工作、一切资源向价值创造汇集聚焦价值创造、拓市增盈、挖潜降本全面推进精细精益管理。按照集团公司关于开展对标一流提升行动的统一部署贯穿全年开展“转变作风抓落实、精细管理促发展”主题实践建立健全工作领导小组以全面加强作风建设为主线c;以精细管理为抓手制定具体工作措施推动经营创效水平持续提升。

　　二突出“管大局”确保向高质量发展迈进。管好重大决策。坚持党对一切工作的领导准确把握党委在公司治理中的功能定位修订完善公司党委、领导班子集体议事决策工作规则等制度将党委决定和前置研究讨论重大事项清单分别细化为10方面70项和15方面53项确保各项党的建设和经营管理重大事项应上会尽上会、按照规范程序决策。以党建考核为抓手持续推动科学规范决策向下延伸对所属基层党委总支、党支部集体议事决策规则逐级细化完善把好方向关、关、政策关。管好重大责任。把抓好党建作为第一责任、首要任务强化“党政同责”落实“一岗双责”推动党建与生产经营同频共振。实施党建责任清单化、流程化、节点化管理推行领导干部抓党建“一揽子”承包为每名科级以上干部确定党建联系点建立承包卡班子成员带头挂点联系指导帮促把“双示范”创建落到实处。修订完善党建考核办法、支部分类定级考评细则将党建考核与安全、井控、装备等考核结果一并纳入基层单位综合考评持续健全基层党建与生产经营相融互促的载体机制推动形成“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的浓厚氛围。管好重大风险。突出抓好安全、廉洁、依法合规等风险防范开展党员身边无“四违”、党员积分管理、党员违规违章约谈等活动强化安全生产形式主义专项整治一体推进“三不”机制建设出台《党员领导干部落实“一岗双责”责任追究暂行规定》对违纪违法行为一案双查、提级问责持续优化监督委员会运行聚焦重点领域、业务、环节制定年度重点监督事项开展专项检查进一步提升了依法依规治企能力。管好重大协调。加强党委会与领导班子会协调对接加强对重大生产经营事项特别是事关贯彻中央和上级战略部署、改革发展、员工利益、队伍稳定等方面重大经营管理事项的前置研究把关高度重视上下、左右、内外间的沟通联络加强对群团组织和工作的领导充分调动各方面积极性为企业发展营造良好环境。

　　三突出“促落实”确保重要决策部署不折不扣落到实处。着眼思想促落实。完善企业文化建设顶层设计编制印发公司形象画册塑造形成文化理念在干部员工中树立鲜明的行为导向和价值取向。持续推进思想观念引导紧密结合重点工作编发形势任务宣讲题卡组织领导干部开展基层宣讲。持续推进办实事解民忧持续增发、升级劳保用品推广配套环保厕所员工群众幸福度、满意度不断提升对企业的认同感、归属感不断增强。着眼组织促落实。持续探索在完善公司治理中进一步发挥基层党支部作用的体制机制制定落实《基层党支部参与重大事项决策工作清单及程序试行》。贯穿全年开展“基层党建质量提升”行动全面铺开“三会一课”视频化管理深化结对帮扶、区域联带推动全面进步、全面过硬。聚焦充分发挥党员作用持续开展“五星党员”评树创新推行党员量化积分管理定期开展党员“一对一”谈心谈线c;涌现出黄利民、张文藻等一大批先进个人切实激发了党员在推动安全生产、提质增效中的示范带动作用。着眼人才促落实。大力实施人才强企工程研究用好人才政策加大成长成才成果激励营造竞争向上、活力迸发、人才辈出的良好局面。把探索实践一线钻井队党政“一肩挑”领导体制作为推动党的领导嵌入基层治理结构的重要抓手、培养高素质复合型干部队伍的重要平台和做强基层创效单元的有力支撑全力推进“通道贯通、双向融入、联动培养、考核评价”四项配套措施持续锻造高素质复合型基层干部队伍。用活用好“三支人才队伍”贯通渠道大胆使用不同身份、不同层面的优秀人才建立优秀项目化用工转签通道实现“待遇留人”向“事业留人”的转变。着眼监督促落实。持续完善督查督办、跟踪问效机制形成“党委统筹部署、阶段重点谋划、部门分解落实”的工作流程加快推动由“纸面”落实到地面。建立“大监督大稽查”机制将稽查职能从物资稽查向安全生产、现场管理、作风建设、制度执行等方面延伸使“大监督大稽查”成为打通抓落实“最后一公里”的有效手段。围绕从严治党主体责任落实建立下沉基层的“点检巡察”机制组建工作专班和工作小组有序进驻基层党组织深入查找问题抓实整改提升切实推动全面从严治党向基层延伸。

　　一改革发展再创佳绩。围绕服务稳油增气深化精优服务探索创新7个精优模式形成了“领导围着市场转、机关围着基层转、一切围绕效益转”的集约高效模式优质高效地完成了页岩油开发、储气库建设等一批集团重点项目。围绕安全绿色发展强化标本兼治切实形成了“人人讲安全、层层抓安全”的高压态势安全环保基础进一步夯实。

　　二管理标准稳步提升。扎实开展“转变作风抓落实、精细管理促发展”主题活动管理水平持续提升2021年8月公司从4000多家单位中脱颖而出被评为中国石化标杆基层单位在中国石化对标提升推进会上作典型经验发言。2021年10月21日习总到胜利油田视察亲临胜利工程黄河钻井70183钻井队现场与干部员工亲切交流充分肯定了公司管理水平并作出重要指示勉励广大石油战线干部员工再立新功、再创佳绩令公司上下深感振奋、备受鼓舞。

　　三发展合力更加凝聚。坚持凝心聚力、弘扬正气潜移默化推进钻井铁军文化体系建设在打造世界领先进程中传承石油精神、弘扬石化传统。通过石油精神的全员实践激励干部员工融入中心建功创效、立足岗位不懈奋斗打造了一支敢于胜利、善于胜利行业领先、攻无不克的新时代铁军凝聚起推动高质量发展的强大合力。