首先要启动EOD申报工作,在国家推荐EOD试点项目的通知下发后,由各地市县、区人民政府、园区管委会启动项目谋划及申报工作,从通知到报送大约有两个半月的准备时间。EOD申报工作启动后需要搜集各部门的储备项目清单,清单初步整理好后再对乡镇进行实地调研走访,让各部门和镇街根据模板内容填报项目情况,根据调研信息初步估算项目建设规模的投资额,通过实地调研了解项目基本信息的同时还要明确项目的五个方面。
一是明确产业集群分布位置、产业类型和发展方向;二是明确生态治理需求、治理范围和难度;三是明确产业与生态之间是不是存在着地理位置和资源禀赋这样的关联性;四是明确生态发展方向,比如是否可发展生态型产业等;最后是明确产业及生态发展关联的特色性及竞争力。总结来说就是需要在储备项目中找到亮点,讲好故事。
找亮点就是要结合实际情况明确资源的禀赋和挖掘资源特色,在此基础上明确产业与生态共生的思路,从而讲好生态和产业的关联故事。要讲好故事,需要了解EOD申报的两个核心要求,分别是生态环境治理与产业发展强关联,以及突出生态治理必要性,EOD试点成功的关键就是要突出生态治理及产业发展的当地特色。
亮点找到,故事串好,接下来就是向发改、财政、资规、生态环保等关键部门汇报,在常规的汇报以外还需要汇报决策的事项。完成汇报后进入项目清单筛选和项目包装阶段,在此阶段要明确建设内容、收入来源和生态项目投产。然后对资金平衡进行测算,测算一般分为静态测算和动态测算,静态测算是指根据项目包装情况进行整体静态工程投资测算星空体育app官网,需考虑前期征拆、资产划拨或流转,政策处理等相关费用。动态测算是指根据银行融资利率、融资年限进行动态平衡测算,确保项目偿债备付率大于1.2。
项目建设内容和投产基本确定后,就可以组织相关机构编制项目可行性研究报告,并由发改进行可研批复,之后依据EOD模式试点实施方案编制大纲编制项目申报试点实施方案,并填写项目申请表、可研批复等附件准备,完成材料准备之后项目经过省级评审、国家评审等最终就能成功入库。免费在线包装设计