为贯彻落实《上海市建筑师负责制扩大试点实施办法(试行)》要求,上海市勘察设计行业协会在上海市住房和城乡建设管理委员会的指导下,结合国内实际,借鉴国际经验,组织编制了《上海市建筑师负责务成本测算办法(试行)》,作为《上海市建筑师负责制工作指引(试行)》的配套文件,为施行建筑师负责制项目各方提供参考。该办法试行期两年,自2024年1月3日起执行。具体内容详见↓
1、实施建筑师负责制的项目全国十大设计公司,原则上不增加投资预算。建筑师团队服务费结合项目规模、复杂程度和服务内容等,按照责权利对等、优质优价的原则合理确定。
2、建筑师及其团队的服务费应在项目总投资中列支,在服务合同中明确。政府、国有投资项目宜按照投资主管部门核定的金额足额支付,评标时以技术标作为评分依据,不再对报价打分。
3、建筑师及其团队的服务费计取采用工程造价比例法和时间单价(人工日)法。总服务成本按基本服务成本和额外服务成本累加。基本服务及部分额外服务采用工程造价比例法,功能复杂实施难度较大的小规模项目及其他额外服务按照人工日法计算成本。如管理部门对相关项目有收费标准的,从其规定。
4、在不降低建筑品质和质量安全的前提下,由于建筑师及其团队的优势服务而对成本、工期、质量等降低、减少、优化,鼓励建设单位按照节约投资额的一定比例给予奖励,奖励比例由双方在合同中约定。
5、鉴于试点阶段实施建筑师负责制的项目以建筑类为主,对于非建筑类项目将在试行过程中逐步补充、完善。
按照国际通行实践,参考各地政策,建筑师负责制下的成本计算方式采用工程造价比例法和时间单价(人工日)法两类。
1、建筑师负责务分为基本服务和额外服务。基本服务涵盖建筑师负责制模式下的基本服务阶段及其基本服务内容(详见《上海市建筑师负责制工作指引(试行)》)。额外服务包括专项设计、附加服务及其他额外服务。
室内、景观、BIM、幕墙、标识、绿建、智能化、特殊照明、声学、舞台设备、厨房设备、泳池设备、基坑围护、人防、海绵城市、装配式建筑、专业实验室工艺、工业建筑工艺等设计和顾问工作;报审报批所需的各类安评、环评、交评、日照分析、卫生学评估、节水评估星空体育App下载、水土保持评估等工作。
包括但不限于非基本服务阶段的服务诸如项目建议书、工程可行性研究、后评估等,以及基本服务阶段内的非基本服务诸如代理报批报建、销售模型制作等;超出合同约定的差旅人工、驻场人员工作、零星服务、项目变更等其他工作。
2、基本服务建议采用工程造价比例法计算成本,额外服务按照市场化原则以及相关取费标准计取,其他建议按照时间单价法计取。对上述各专项顾问的技术整合、综合管理协调把控工作,作为建筑师的基本服务内容纳入造价比例法取费之中,不再另行收取。
3、项目造价低于 200 万元但功能复杂、实施难度较大的乡村建设、更新改造、历史建筑保护、环境综合整治、传统建筑修缮等类似项目推荐使用时间单价法计算成本。
按照建筑师负责制模式下项目全生命周期的阶段划分,基于“施工阶段服务及收费占比约 25%”的国际通行实践,反映建筑师负责制在施工技术管理阶段相较传统模式下的工作增量,建议必选基本服务阶段及各阶段必选服务成本计算比例如下表:
鉴于实施建筑师负责制增强了项目全过程掌控力度,在设计阶段能做到各项设计相对最优化和专业协同,在施工阶段能最大化减少变更,因而有利于降本增效。经测算,以此造价比例的设定,通过对一类费用和二类费用分项进行相应调整优化调适,除少数大规模高投资的复杂项目之外,基本能实现项目总投资不超过原标准。
该方法根据投入的人工日数量和事先确定的人工日单价计算成本。人工日单价取决于相关技术人员等级和经验。《关于建筑设计服务成本要素信息统计分析情况的通报》(中国勘察设计协会〔2016〕89号)中所列“建筑设计服务直接人工成本与人工日法综合成本系数信息”作为人工日法计费的参考依据。
2、“人工日”是参照《全国建筑设计劳动(工日)定额》(2014 年修编版)的劳动管理指标与相关规定而定。
3、“人工日法综合成本系数”是考虑直接人工成本以外的企业其他成本(含税金)等因素的影响,反映不同等级技术人员直接人工成本与企业综合成本的比例关系。
为使设计企业服务水平与建筑师负责制的基本要求相匹配、满足建设项目的品质需要,鼓励设计企业建筑师负责制项目按照本办法对应费率进行测算并报价;鼓励建设方根据项目规模、复杂性等因素,依据本办法与设计企业通过协商方式确定建筑师全过程服务收费。
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