从金碗到铁碗，公务员似乎已经成为了时下年轻人最优的职业选择，进了机关就如同嫁入豪门一样，不管大家怀着怎样的就业心态。

　　在机关工作的人想必都知道，机关工作人员（简称：体制内）从身份上说可以分为公务员、参照公务员管理的事业编、全额拨款事业编、差额拨款事业编、自收自支事业编、工勤编，还有少数临时工和政府雇员。那么他们之间到底有什么区别呢？今天《职场精读》小编就带你认识一下。

　　首先，你要有一个概念，”编制很重要“。编制这个说法，是体制内的黑话。行政、事业、企业的编制，就其和体制内关系，依次递减。

　　1、公务员编制：先说公务员，公务员以前叫干部，后来改叫公务员了。是指依法履行公职、纳入国家行政编制，国家财政负担工资福利的工作人员。这句有三个重点：“依法履行公职”就不多说了，说白了公务员是国家法律的执行者，国家机器的组成者;所谓“公务员编制”的正规名字其实应该是指“行政编制”;国家财政负担，就是大家说的，“纳税人养着的”、“吃皇粮的”。

　　2、事业编制：事业编制就复杂了。这是中国特色的一类东西。用老话讲，事业单位本质是社会服务组织，介于行政机构和企事业单位之间;或者说，都有涉及。总之，涵盖特广，成分特杂。大概分以下几类：全额拨款、参照公务员、自收自支、财政补贴。具体分类区别就是其经费来源不同。另外，就事业单位的编 制而言，很多部门都是既有行政编制，也有事业编制。

　　3、企业编制：既然涉及到编制，这个企业编制，不是说一般的企业员工。所谓企业编制，应该是在事业或者行政单位，但却是体制外的人员。就是俗话说的编外人员。这个说法应该是特指的。或者说是事业编制中自收自支的那一类。也被称作企业编制。

　　而现在的国有企业的员工，广义上也可以算是企业编制。但一般人都不这么说。所以以下讨论的都是狭义的”企业编制“。不过也听说有的地方也有所谓的”企业编制“，说是裁员不会被先裁掉。

　　我对企业编制的一部分人表示羡慕。我恐怕一辈子也不会有那么高的工资。钱是相当多。比如国家级的经济开发区、高新开发区，在改革中，采取编制封存、全员聘任的办法，给你发高工资，等退休了，再还你编制，这个性价比是最高的；不过另一部分国企、私企，就一般般了。

　　事业编制是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。

　　适用单位主要有：科研单位、教育单位、文化单位，新闻、广播、出版单位，卫生单位，体育单位，勘察设计单位，农业、林业、水利和气象单位，社会福利单位，环境保护单位、交通、城市公用等其他事业单位。工作人员列入事业编制的单位，其工作人员的工资和活动经费的开支渠道除一般由国家事业费开支的外，还有部分事业单位的经费，采取自收自支，差额补贴等办法。

　　全额编制又叫全额财政拨款事业编制，参照公务员管理，基本待遇与公务员一致，多为一些公益性事业单位和部分具有行政执法职能的事业单位，如学校、机关二级单位等。

　　自筹自支事业编制，实际上与企业差不多，待遇和经营状况息息相关，多为一些服务型事业单位，如宾馆、培训中心、设计院等。

　　一般来说，在体制内的行政或事业单位中，行政编制地位最高、待遇最好，这里所说的待遇包括工资、福利、升迁机会。而三者的稀缺程度也是依次递减，行政编制最少、最稀缺，事业编制最多。这两种编制很占资源。所以国家严格限制其数量。

　　公务员和参公事业编处于金字塔的最高端，待遇好、晋升空间大、职级并行后（可阅读：公务员的职级和非领导职务的八个明显：），科以下干部只要不犯错，处级以下，二年一级已经全面实现。所有优势政府资源都向这个群体靠拢，所有提拔条件也必然倾斜于这个群体;

　　其二就来说说全额拨款事业编，在体制内这个群体承担着和公务员没有任何差别的工作，而且由于近年来公务员进口太紧，凡是需要用人的单位就想方设法成立事业单位，招考事业编人员，这也是考公失败大学生们的次优选择。

　　所以这一群体年龄结构相对较轻、知识水平相对较高，大多数人还拥有技术职称，部分能力强的事业编年轻人往往被借调到政府最需要用人的部门，承担着高于一般劳动强度和难度的工作。比如：拆迁部门、应急机构、建设一线以及文案工作复杂的办公室等。

　　其三就是差额拨款事业编和自收自支事业编人员，这部分人在体制内不多，多数集中在医疗卫生、新闻出版等公益事业单位，有一套自成体系的收入报酬机制;

　　其四就是工勤编、临时工和政府雇员。工勤编主要是技术工人，有手艺，没学历，工资待遇比照事业编略低，但比社会上技术工人收入高。临时工和政府雇员在体制内没有正式编制，只是临时性的在政府工作，他们的工资待遇往往比较低，基本享受不到各项福利补贴。

　　这里主要想谈谈公务员(包括参公)和全额拨款事业编在机关中的差别。在机关中，这两大群体承担着别无二致的工作，甚至在基层政府中事业编多于公务员，但他们却享受着不同待遇。

　　2022年改革后，以前的阳光补贴、考核奖和年终一次性奖金都平分到了各月，科员最低每月可拿3500元，逐级递增。事业编还在执行老的工资办法，而且以前公务员每月500的考核奖被拿掉了，事业编科员最低每月2400多元，再加上节假日5000元的奖金。这样算下来事业编平均每月比公务员少拿600多元，这还不算公务员的电话补贴。这仅仅是经济待遇不同等。

　　提拔看身份。众所周知，在体制内工作，提拔就是最主要甚至唯一的激励措施，但在干部使用和提拔上，事业编却没有多少空间。以党委办公室为例，这在各级政府机构中都是最重要的部门之一，但就是这样整天在、身边工作的人员也有行政编和事业编之分。行政编二三年基本可以动一动，流动性比较强。事业编却是十几年如一日，都是老面孔。

　　工作任务繁重，行政编制一定，领导就扩充事业编，充实新鲜血液和生力军，但提拔是事业编就得靠边站。因为行政和事业就是无法逾越的鸿沟，低级别的事业编永远也不可能被提拔到高一级的行政岗位上去，一般而言，县级事业编副科实职三年后可转基层公务员，市级事业单位副处级可调动成为公务员，但目前，通道很窄且严格限制比例。

　　而事业单位领导岗位极其有限，再加上近几年事业编人员不断扩充，领导指数却控制得很严，事业编人员就只能选择考职称这条提高工资待遇的道路。

　　考职称其路漫漫啊，既要准备全国统一的专业考试，还要通过计算机和外语考试，所以年轻的事业编干部大多都很爱学习，下班后不敢有什么娱乐活动，只能闷在家里钻研专业知识，背诵英文单词。

　　然而就是这样一条路也被去年进行的事业单位岗位设置控制得越来越难了，技术职称岗位也定岗定编了，10个人按照1：3：6的比例，只能有1个高级、3个中级和6个初级，这还是在没有管理岗位的前提下。

　　试想哪个事业单位能没有一把手、二把手等管理岗位呢，又特别是在基层政府中超过10个人的部门几乎没有国内设计公司前十名，所以技术职称岗位现在也成了香饽饽，只要没有岗，你考出职称证来也无济于事，只能等。

　　于是就会出现毕业好几年的大学生光干活不提拔，只能拿着助理职称的工资，表面上看你还占着一个初级岗，但事实上本科毕业生的工资待遇就等同与初级职称。不甘落后的人就只能终日沉浸在考职称、国考、省考等一大堆考试中。

　　组织人事部门提拔干部，一是看身份，拥有了公务员身份才会考察你的能力和贡献；二是看资历，你前面有年纪的的人占着岗就不能越级提拔你，你必须等大妈大叔们提拔了或者退休了，你才有出头之日。

　　1.从个性上说，重情感，对他人的情绪变化较为敏感。体制内队伍比较大，但凡在仕途上发展得不错的，都是有情有义的人，后面跟着一群铁杆兄弟。大家都不傻，如果你太精，太冷酷，没人愿意跟着你干。同时需要好人缘，如果你观察细腻，同理心强，能照顾好他人的需要，这样你会吃得开。

　　2.不能抗上，不能太叛逆。不管发生什么都不能反抗你的上级，如果不服，可以换职位，换单位。过于叛逆的人不太适合进入体制内。当然服从也不是唯唯诺诺，需要理性服从。现在体制内也需要专业，办事能力强，如果你办事能力强，能很好地支持上司的工作，而不是一味巴结领导不出成绩，这样会更得信任。当然如果恃才傲物，那在体制内是万万不可以的。

　　3.关于价值观，对于出生农村星空体育app官网，家庭条件不好的孩子，与体制内适合度比较高。因为这类孩子能吃苦，而且未来渴望“衣锦还乡”。对于人品正，工作努力，处事灵活，永不抗上，在体制内队伍里会有较好的发展。

　　总结：随着疫情形势的推进，“宇宙的尽头是编制”等言论甚嚣尘上，但究竟适不适合进入体制内，还要看个人性格和努力，毕竟，社会发展、科技进步需要各行各业百花齐放，人才人尽其才。